南通滨海园区，由南通市委、市政府组建成立，负责统筹推进通州湾区域开发建设。其规划定位是：港口、产业、新城三位一体的现代化国际滨海新城。 南通滨海园区的功能定位是：苏东门户、产业航母、海上新城，即港口、产业、城市三位一体化发展，成为上海北翼一座迅速崛起的现代化港口新城。产业定位是：中国东部沿海大型临港产业基地，长三角北翼综合性物流基地和重型装备制造业集聚区，江苏沿海地区重要能源基地，江苏沿海国家级生态旅游度假区。南通滨海园区具有港口资源优、发展空间广、地理位置佳、联运条件好等开发建设的综合优势。 为积极策应江苏沿海开发和长三角一体化发展战略的实施，早日实现建设“长三角北翼经济中心”的奋斗目标，南通市委、市政府从培育全市沿海开发新的增长极、打造沿海开发新平台，推动区域经济的快速发展的角度，经过认真研究作出了由南通市本级投资建设“南通滨海园区”的科学决策。 2012年1月12日，中共南通市委、南通市人民政府联合下发“关于建立南通滨海园区及管理机构的通知”（通委[2012]2号），标志着南通滨海园区正式成立。中共南通滨海园区工作委员会和南通滨海园区管理委员会为市委、市政府派出机构，代表南通市委、市政府在核心开发区域行使经济社会管理职能。 2012年2月，南通市委、市政府从全市抽调骨干力量成立了“南通滨海园区建设指挥部”，进驻沿海开发建设前线。2012年5月2日，南通市机构编制委员会办公室下发“关于南通滨海园区党工委管委会内设机构的批复”（通编办发[2012]75号），同意设7个内设机构：办公室（政策研究室）、组织人事和社会保障局、经济发展局、招商局、规划建设环保局、财政金融局（国有资产监督管理办公室）和社会管理局。