22条服务举措，打造有求必应、无事不扰的“万事好通”南通营商环境品牌

为深入贯彻落实国家、江苏省、南通市关于优化营商环境的决策部署，南通市城管局以企业群众需求为导向，聚焦目标任务，坚持依法履职，扎实推动22条服务举措，更好地服务经济社会发展大局，为打造有求必应、无事不扰的“万事好通”南通营商环境品牌贡献城管力量。

（一）行政审批更高效

1．积极推广“不见面审批”，引导企业群众采取“网上办”“掌上办”等方式，让线上办理更加高效便捷。

2．落实便利店、药店“一件事”改革任务，对店招标牌设置备案实行事前指导、前沿服务，畅通备案绿色通道。

3．强化落实告知承诺制，加强审批事中事后监管，为简政放权按下“快捷键”。

4．结合“一张网”工作，深化政务服务标准化建设，事项标准目录实行动态维护管理。

5．切实服务企业，推动下半年出台《市区建筑垃圾处置（运输）企业许可审验规范》，简化审验程序。

（二）项目服务更精准

6．加大机动车泊位供给，推动市区新增2000个公共停车泊位，目前总体开工近60%。

7． 研究制定《南通市城市环境综合整治三年行动方案》，深入推进城市环境综合整治，确保整一片、成一片、靓一片。

（三）攻坚治理更有效

8．深入推进违法建设治理，持续培育“红色管家”群体，构筑“党建引领、多元参与、共管共治”的违建治理工作新路径。

9．依托“扬尘一张网”平台，强化对市区重点管控区域扬尘问题的实时监管，目前“扬尘一张网”平台已进入试运行阶段。

10．开展国控点周边和市区规模以上1900家餐饮场所油烟排放情况普查。持续推进市区100平米以上餐饮场所在线监控设备安装，目前市区已安装2613家。

（四）监管服务更温情

11．探索在沿街商铺、餐饮管理、扬尘治理等重点领域开展分级分类监管服务试点，对沿街商铺推行市容环卫责任区签约承诺制，对新装修餐饮场所实行指导服务，对扬尘整治实行重点区域、核心区域红黄蓝分级监管。

12．开展信用修复提醒工作，落实信用修复提醒协同机制，提升信用服务质量，助力失信主体重塑信用。

13．围绕城管领域“双随机、一公开”监督抽查工作，提升监管效能，确保检查公开透明，计划10月底前完成。

14．开展对市区建筑垃圾运输许可企业信用风险分级监管，对信用风险低的企业实施无事不扰、有因必查，减少对企业正常经营秩序的干扰。

15．实施免罚轻罚事项清单，今年以来全市城管行政执法涉企免罚轻罚金额达426万元，覆盖市场主体13家。

16．贯彻落实《优化营商环境条例》，强化公平竞争审查，对限制市场公平竞争的规定及时清理、修改。

17．以“强化法治思维，优化营商环境”为主题，开展普法宣传和涉企培训，引导市场主体合法经营、依法维权。

（五）规范执法更阳光

18．全面推行“三项制度”，制定出台《全市城管系统常用行政处罚事项自由裁量基准》，使执法既有力度又有温度。

19．健全完善作风效能建设督查制度，常态化开展履职尽责督查行动，编发通报督促整改问题。

20．加强队容风纪督察，对全市城管综合执法队伍执法质效、作风建设、队容风纪、内务管理、规范化建设等方面进行不定期督察。

（六）基层治理更有力

21．推动城管网格和社会治理网格的有效融合，利用分布在各网格的视频资源对30类城市管理问题进行AI分析预警，目前已交办各类案件191件。

22．畅通群众反映问题渠道，主动接受社会各界监督，今年以来共办理监督员采集、市民巡访团交办、来信来访等各类案件82890余件，结案率达96.16％。