地纬招商网（www.zhongguozhaoshang.com）为大家总结为以下四个方面：
出口环境未见好转，贸易摩擦风险依然存在。
2012年以来，欧美对我国光伏产业实施“双反”措施，江苏作为全国重要的光伏生产基地，出口一度受到重创。虽然江苏光伏企业通过开拓新市场、海外设厂等一系列方式积极应对并取得了显着成效，但是江苏光伏产业面临的外部环境依然严峻，出口形势未见根本好转。欧美日等不承认我国市场经济地位，加大我国光伏“双反”应对工作的难度。2017年3月，欧委会决定对我国光伏“双反”措施延长实施18个月；5月，美国决定对进口光伏电池及组件发起全球保障性措施调查，一旦美国政府启动救济措施，入美的光伏产品将执行更高的销售价，我国光伏企业在外设厂以规避美国“双反”措施的战略将被打乱。与此同时，新兴市场上贸易摩擦的风险依然存在。印度、加拿大、澳大利亚、土耳其等国家都曾陆续对我国光伏产品发起过“双反”调查；而目前我国部分光伏企业在新兴市场低价销售的苗头已经出现，这增加了新兴市场的摩擦风险。
技术创新能力亟待提升，关键工艺仍需突破。
近年来，江苏光伏企业在技术创新上取得了显着成果，单晶硅、多晶硅电池及组件领域的技术达到世界领先水平，但是技术研发主要依赖于少数龙头企业，大多数中小型光伏企业缺少研发意识和创新能力，“技术跟随”现象突出，同质化竞争严重，而龙头企业的科研团队也缺少国际一流领军人才，研发、创新实力有待提高。此外，在高端、关键工艺技术方面与国外领先水平相比仍存在差距。据中国光伏协会统计，目前我国采用改良西门子法生产的多晶硅约占总产量的98%，而改良西门子法相对国外先进的硅烷流化床法成本高、能耗高、污染重。国内生产的光伏设备与进口设备相比，自动化程度低，而且光伏设备的生产不完善、关键核心技术还依赖于进口；薄膜太阳能电池理论效率高、材料消耗少、制备能耗低，是未来太阳能电池市场的主导产品，但是我国在薄膜太阳能电池研发领域，还明显落后于国际市场。
企业过度依赖于政府政策，加大产业发展的不确定性。
作为新兴产业，光伏产业发展初期具有风险高、投入大、收益低等特点，这一时期政府的扶持和引导能够帮助光伏产业茁壮成长。然而，长期依赖政府政策扶持和补贴，规避优胜劣汰的市场规律，会导致盲目扩张、产能过剩，一旦政策调整，多数企业将难以适应。2015年下半年以来，由于政府给予光伏发电的补贴力度大于海外以及“领跑者计划”的激励，带来了光伏产业新一轮的发展机遇，但是过于依赖政策调控的症结也日益显现，技术创新在竞争中的作用逐步降低。目前，江苏光伏产业过剩产能逐步消减，产业结构进一步优化，但是产业发展对政策过度依赖的问题依然存在，这增加了产业发展的不确定性。2016年，受光伏发电上网标杆电价调整政策的影响，江苏光伏行业上、下半年运行分化趋势明显。从生产来看，1~6月，江苏光伏行业生产呈爆发式增长，产值增速达20.3%，但从7月份开始产值增速大幅回落，9月份产值同比下降9.1%，与上半年形成鲜明的对比；从效益来看，1~6月，江苏光伏行业利润增速高达94.8%，但7月份开始利润累计增速逐步回落，2016年全年利润增速仅为11.6%。可见，产业政策的变动，对江苏光伏行业的影响十分明显。
“融资贵”、“补贴难”问题日益突出。
受前期产业贷款坏账影响，金融机构依旧普遍收紧对光伏产业的信贷融资，我国光伏企业境内融资成本多数在6%以上，甚至会超过10%，这远高于欧美平均水平，加重了企业的资金负担、侵蚀企业利润。目前，我国正大力发展分布式光伏发电，但是建设分布式光伏发电前期需投入大量资金、开发主体又多为中小型光伏企业，可选的融资工具更少、难度更大，高昂的融资成本势必会影响分布式光伏的发展。此外，光伏发电补贴拖欠也十分严重。国家对于光伏发电行业的财政补贴资金拖欠周期短则一至两年，长则两至三年，导致光伏发电企业资金周转不畅、拖欠上游组件厂商货款，而组件厂商又会进一步拖欠更上游的原材料供应商的款项，从而引起连锁拖欠，形成大量的呆账、坏账和“三角债”，严重影响企业的技术创新、产业的转型升级。
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