这座县级市如何做到拥有47家上市公司？

一个以制造业闻名、连续多年名列全国百强县前列的苏南县城，何以坐拥47家上市公司？其中有什么值得其他地方政府学习的地方？

江阴的规模企业，基本上是在“苏南模式”（通过发展乡镇企业，走出了一条先工业化再市场化的发展路径）培育下形成的。

改革开放以后，很多以集体经济为主的乡镇企业逐步进行现代企业制度改造。到了1996年，江阴开始大规模的企业产权制度改革。

但是，小企业改制后，净资产超过1000万的20家大企业忽然发现没法改了，原因是没钱。

江阴主要领导外出考察，其中一站是顺德。当时顺德已全面完成了乡镇企业改制，反问江阴有没有上市公司。江阴考察团回答一个都没有，乡镇企业怎么能上市呢？而顺德那时已有两家上市公司，这让考察团觉得“不得了”。

考察团一行人连夜开会。江阴也要搞上市公司，大企业既然没法改，先上市再改，这样不就有钱了吗？

但是，当时上市几乎是国企的特权，截至1996年末，国内上市公司总数为530家，基本被国企“瓜分”，乡镇企业上市，难度可想而知。

但江阴想到了一条“全国没有人想到的路”，1996年底首创江阴市资本经营工作会，把全国8家知名券商全部请来，普及理念并确定了1家券商辅导2家企业”的思路。

在政府的引导下，1997年2月28日，由原江阴钢厂改组而成的江阴兴澄冶金股份有限公司作为江阴首家上市公司登陆深交所，“兴澄股份”股票编码“0700”。紧随其后，江阴的企业上市一发不可收，“法尔胜”“华西村”“江苏阳光”……到了2004年，江阴已经拥有16家上市企业，顺利完成企业产权制度改革的目标。

2005年，国家开始股权分置改革，国内上市大门暂时关闭。但江阴依旧执着地筹备各项上市事宜，国内不行，就主攻国外，大企业不行，就推动中小企业上市；2008年，在经济危机的冲击下，江阴又提出“企业家+科学家+金融家=转型大赢家”的发展思路，扶持企业上市的重点转向科技型成长型创新企业。

如今，江阴已经拥有47家上市公司，值得一提的是，除了“江南水务”、“华西村”等少数企业是国资或者集体控股企业外，几乎清一色的是民营企业或民企控股的外资企业。

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“江阴板块”的形成，首先得益于当地殷实的实体经济根基。

强大的制造业集群孕育了一大批优质的上市公司，一旦企业上市了，又会给江阴的其他企业带来“鲶鱼效应”与样板示范效应，从而激励更多的企业和企业家相互较劲、加速发力，形成了竞相发展、竞相上市的“葡萄串”效应。

“江阴板块”的壮大崛起，离不开背后的政府推手。

江阴率先在省内成立企业股份上市指导小组；建立上市后备资源库和“一企一议”工作机制；加强与银行、创投、私募基金等金融机构的融资对接；积极出台企业上市挂牌各项优惠补助政策……20多年来，政府服务企业上市、以“市”兴市的资本战略始终没有变。

每年年初的金融工作会议，江阴都要明确100家上市后备企业、100家新三板后备企业“双百”名单；对有志于资本市场的小微企业，坚持“从娃娃抓起”，在理念灌输、人员培训、企业规范、宣传推介等方面给予大力支持。

兼并重组是最好的招商

兼并重组，是江阴市政府力推、企业热捧的“上市理论”。

比如，长电科技收购星科金朋，长电科技是提供芯片测试、封装设计和测试等全套解决方案的国家重点高新技术企业和中国电子百强企业，但囿于高端技术和顶级客户，公司“再上层楼”遭遇严重瓶颈。

2014年12月，长电科技采取三层架构，先后与中行、大基金、中芯国际合作，运用多种金融工具，以2.6亿美元自有资金撬动总额7.8亿美元，收购企业规模约为自身两倍的全球第四大封测厂商新加坡星科金朋，凭借收购得到过去曾经无法企及的客户和技术，一跃进入世界一流企业行列。

过去，民企基本依靠有限的自我积累和银行贷款经营发展，“小而散”“小而全”的经营模式常常形成“小而低”“小而差”等种种弊端。

实施“上市战略”以后，江阴的企业家们由“追求资产所有和所在”向“不求所有、只求所在、但求所得”转变，以实体经济为基础实施资本经营，再以资本扩张反哺实体经济。