一、以平台建设为基础，加快资源整合，全面拓展创新创业空间
根据市委市政府部署，江宁开发区整合区位最好、实力最强、条件最优的23．42平方公里板块，成立江宁开发区高新园，以新能源、智能制造、新一代信息技术等为主导产业，推动江宁开发区高新园成为“两落地、一融合”实践先行区、创新创业开放引领区、高端产业特色集聚区。在机构设立方面，按照“领导班子、专业队伍、办公场所、国资平台、制度机制”5个到位的目标，2017年11月成立江宁开发区高新园，同步注册成立南京江宁经开高新创投有限公司。在人员组成方面，对高新园的领导班子全部实行高配，共设党组书记1名、主任1名，副主任4名，2017年12月2日江宁区委已任命。抽调各条口、各平台的科技创新、招商引资相关工作精干力量，共54人集中办公，所有人员于2017年12月5日全部到岗。在机制建立方面，建立了“六个统一”管理机制，覆盖百家湖、九龙湖、空港、软件园、东山总部园五大板块15个平台，形成“一圈一镇两谷五基地”创新空间格局，构建了从宏运大道到苏源大道再到正方大道的“S”形弧状科技创新发展带。
二、以“1号文”为核心，坚持学透用好，全面落实创新政策体系
制定下发了《江宁开发区高新园争创一流园区行动方案》，研究制定了《江宁开发区高新园新型研发机构绩效考评办法》和《江宁开发区高企培育行动计划》。为了进一步学深悟透“1号文”，开设了“创新讲堂”，先内部学习，再对外宣讲，形成高新园宣讲团，目前已召开30多场座谈会3000多人次，组织翻译了“1号文”的英文、德文版本，近期正准备赴美国、德国、以色列等国际创新先进国家进行宣讲对接。
三、以新型研发机构为抓手，突出精准发力，全面构筑创新人才高地
按照“储备一批，建设一批，发展一批”思路，专门成立新型研发机构帮办小组，新引进新型研发机构23个，全市第一，呈现出三个特点：一是立足产业。7个属于通信与网络产业，5个属于智能制造产业，4个属于新材料产业，3个属于节能环保产业。二是立足企业。53％的新型研发机构依托本土企业共建，将有利于实现与产业融合、与市场接轨。三是立足全球。与美国伊利诺伊大学、德国国家微系统传感器研究院、澳大利亚新南威尔士大学等3家国际院校合作，国内合作院校有中科院、南京大学、东南大学、北京邮电大学、上海交通大学等。主要进展情况如下：目前，前三批新型研发机构已引进、孵化企业36家，在谈项目65个；人才总规模已达560人，其中硕士以上占比超过45％。
四、以校地融合为支撑，强化量质并举，全面丰富创新项目储备
开展“旋风行动”，在全国分东、南、西、北、中5条线，赴全国40多所知名高校推介政策，目前，已拜访清华大学、北京大学等21所高校。此次“旋风行动”成效显着，全面推介“1号文”，促成了一批优质新型研发机构落户，在前三批已签约新型研发机构中，与同济大学共建江苏智慧土木与交通产业研究院、与上海交大共建机器视觉与智能制造创新研究院、与北京邮电大学共建南京工业互联网安全创新研究院。同时，深入推进环东南大学知识创新圈建设，与东南大学签订国家大学科技园双创基地等5个创新型项目；南京航空航天大学航空宇航工程研究院签约落户，其两大国家重点实验室，15个省部级科研平台也将进驻；此外，南京大学科技园、海创汇等项目深入推进，并随着以色列亚洲商会中国办事处的揭牌，加紧对接以色列魏茨曼研究院、希伯莱大学技术转移中心、IDC大学孵化中心等国际化项目。
五、以高企引培为关键，精准分类施策，全面打造创新企业集群
将企业按成熟期、成长期、初创期和种子期进行分类，建立高企培育库，全面摸排一个不漏。截至目前，拥有高企198家，针对企业实际，开展“多对一”、“一对一”“帮扶式”服务，组织专家实施预评审，实施“小升高”“预升高”“软升高”行动计划，力争通过3年时间，实现园区内科技型中小企业、高企预备企业、软件企业全部成长为高新技术企业。支持企业研发创新，推动企业加快建设“三站三中心”等创新型平台，确保全年完成企业研发投入34．7亿元，构建创新型企业联盟，重点引导企业智能化升级，新增智能车间（企业）5家以上。不断提升企业发展软环境，积极引进创投机构和科技服务机构，发起设立两支基金——智慧产业服务投资基金和天使基金，总规模3亿元。全力打造领军人物、人才团队、项目、资金、产业（产业链）“五位一体”融合发展的模式，全年引进包括诺奖得主、院士、国家“千人”“万人”“双创”等顶尖人才20人；实施“校聚工程”，深入实施市海外人才“345”引进计划，4月底，在英国“首届中英高层次人才交流大会”上，成立江宁开发区高新园海外招才引智驻英工作站。
六、以创新项目为重点，深化招大引强，全面形成创新发展态势
紧扣主导产业，拓宽招商思路，推动产业集聚。推进德尔森等项目建设，全面实现项目自带创新生态圈的引进模式；5月10日，包括腾讯云计算中心在内的8个重点产业项目签约落户园区，总投资241亿元。其中，投资百亿的腾讯大数据中心项目，业务内容包括云计算、大数据、物联网、人工智能等功能板块；注册资本200亿元的海航长江现代物流项目领取了营业执照，将建设集航空客货运、金融服务、大数据云端系统为一体的全产业链平台以及现代服务生态圈；中国电信（南京）物联网运营和创新中心项目总投资100亿元，建设集资源租赁、数据服务、灾备中心和云计算服务平台等功能于一体的物联网运营和创新中心。
七、以科技专项为抓手，紧盯科技前沿，全面抢占创新技术高峰
大力推进园区两个重大基础设施，一个是国家未来网络试验设施CENI项目，该项目是我国信息技术领域首个国家重大科技基础设施，由刘韵洁院士领衔，目前已集聚了高层次人才1000余名，获得专利328件，实现产值2亿元，5月11—12日，第二届全球未来网络发展峰会召开。一个是网络通信与安全紫金山实验室。该项目于今年启动筹建，由邬江兴院士、刘韵洁院士和尤肖虎教授牵头，依托江苏省未来网络创新研究院、东南大学、国家数字交换系统工程技术研究中心等单位进行筹建，瞄准国家实验室建设标准和国际一流水平，开展具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新攻关。5月10日，网络通信与安全紫金山实验室建设专家座谈会在江宁开发区举行，省委常委、市委书记张敬华与十多位院士、专家以及省有关部门负责同志进行了座谈交流，有力地推动了实验室加快建设。
八、以营商环境为保障，提升功能品质，全面塑造最优创新生态
坚持“一切围绕项目转，一切围绕企业干”，构筑了一流的科技创新服务环境，做到“四个一”：布局一批创新载体，按国际化城市要求布局功能载体，建设运营英国国际学校，探索建设国际接轨的海归子女学校。利用闲置低效空间打造一批科技加速器、成果中试及熟化基地，确保科创载体备足20万平方米。培育一批科技服务机构，引进不少于30家科技服务型企业。实施一套知识产权激励措施，高水平建设国家知识产权示范园区，推动中高知识产权运营平台形成品牌，创建省知识产权交易中心分站，全年专利申请、发明专利申请、专利授权、发明专利授权分别达6145件、3325件、3100件、1343件，PCT申请达到88件。畅通一个融资渠道，引进创投等机构数12家，开发区出资成立1—2支创业投资基金和产业基金。
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