近年来，徐州市委市政府高度重视旅游业发展，紧紧围绕建设“一中心一基地一高地”发展目标，瞄准“打造区域旅游中心城市和千亿元旅游产业”定位，以全域旅游为导向，着力整合旅游资源，推进项目建设，持续完善旅游基础设施，打造旅游品牌，健全服务体系，优化城市环境，完善城市功能，提升城市品质，旅游产业发展呈现快速增长的良好势态。
徐州市政策：加速推进经济区旅游中心城市建设
创新政策支撑 保障力度空前强大
《徐州市旅游业发展“十二五”规划》《徐州旅游总体规划》《徐州市关于进一步加快发展旅游业的意见》《徐州旅游奖励办法》《关于加快推进全域旅游改革发展意见》《徐州市“十三五”旅游业发展规划》……
2012年以来，徐州市委、市政府加大对旅游业的徐州市政策保障，相继出台多项徐州市政策文件，审核通过了市、县（区）两级总规和一系列专项规划编制,进一步明确了徐州旅游业的发展思路、总体目标、市场定位、空间布局、产品建设、要素配套、发展保障等重大事项,为徐州旅游的发展提供了可靠的徐州市政策保障。
推进项目建设
产品体系丰富多彩
窑湾古镇、徐州乐园、潘安湖湿地、蟠桃佛教文化景区、大洞山景区、督公湖景区、吕梁山景区、沛县千岛湿地、汉皇祖陵景区、苏宁广场、三胞国际广场……
一批投资大、规模大、转型升级带动力强的龙头项目相继落成并对外开放，楚汉文化游、山水休闲游、彭祖养生游、红色经典游和宗教祈福游等精品特色旅游线路熠熠生辉。
以旅游业的供给侧改革为突破点，注重旅游项目招商引资。今年5月8日，在2017中国徐州（上海）旅游招商推介会上，签约项目24个，其中投资类19个，旅行商5个，总投资金额1067.9亿元。9月21日，在2017徐州第十一届汉文化旅游节暨旅游招商推介会上，珍宝岛花舞人间文旅健康小镇项目等23个重点旅游项目成功签约，总投资金额741.1亿元。招商的项目中，旅游特色小镇项目12个，乡村旅游类项目8个，文化旅游商业综合体项目4个，旅游特色餐饮项目1个，休闲商业项目1个，新建酒店类项目4个，提档升级项目3个，旅游服务新业态项目5个。这些项目，单体投资大、业态新，带动性强，将成为徐州旅游转型升级的有力支撑。以汉文化为主体，以云龙湖集聚区、贾汪集聚区为两翼的“蝶型”旅游发展格局基本形成。
突出品牌塑造
品质提升成效显着
徐州市围绕品牌品质的培育，以规划为指导，以资源为依托，抓需求导向，抓科学规划、精心策划、重点谋划，大力实施旅游景区提档升级工程，加强对现有重点景区的包装和宣传，推动重点景区提升为名牌、精品景区。目前，徐州市共有A级景区数量70家，省级旅游度假区3家，乡村旅游示范点72家，旅游星级饭店66家，旅行社203家。新增省级特色景观旅游名镇4个、省级特色景观旅游名村3个。2016年2月，贾汪区被正式列入国家全域旅游示范区首批创建名单；2016年8月，云龙湖景区成功创建国家5A级景区，实现了徐州5A级景区零的突破。徐州先后获得全国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市和国家生态园林城市称号，“一城青山半城湖”成为城市的靓丽名片。
加快设施完善
服务环境持续优化
徐州市以提升旅游公共服务体系建设为突破口，突出供给侧结构性改革，突出发展模式创新，大力优化旅游服务环境，不断完善旅游基础设施，旅游公共服务建设上了一个新台阶,较好地走出了推动徐州旅游公共服务体系建设全域化、智慧化、平台化、市场化的新路子。2016年5月，徐州建成并运营了全省第一个集游客集散、综合服务、信息发布、智慧旅游、旅行社集聚、旅游产品研发展示“六位一体”的省级旅游服务中心，一个崭新的徐州“互联网+旅游目的地”全域旅游公共服务体系初步建成。一是功能转型，推动旅游公共服务体系全域化。徐州市着力构建覆盖全市的旅游咨询服务体系，为市民和游客提供一站式服务。目前已高标准建成省级的徐州旅游服务中心、市级的5个旅游重点县区和19个旅游重点景区旅游服务分中心。二是资源整合，推动旅游公共服务方式平台化。徐州旅游服务中心自主研发徐州旅游OTA平台，着力打造“互联网+旅游目的地”徐州模式。建成了全省第一个智慧旅游综合管理服务平台，首次实现整合多个应用系统的数据综合管理、系统分析和综合服务，全面提升了旅游信息化水平，被江苏省信息化领导小组评为2015年度“智慧江苏建设重点工程，江苏省‘旅游+互联网’模式创新优秀项目”、2016年度江苏省“互联网+智慧旅游示范项目”；被全国智慧旅游高峰论坛组委会授予“2016年度智慧旅游创新实践奖”。三是开放合作，推动旅游公共服务动力市场化。徐州旅游公共服务体系建设，按照“政府主导，市场导向，企业参与”思路，积极引进和培育大型旅游企业参与运营管理。2016年，徐州市在旅游厕所建设过程中探索出的“联动管理”“以商养厕”“多元化建设”等成功经验，被省旅游局在全省旅游公共服务优化工程现场推进会上推广，徐州被国家旅游局评为2015年厕所革命先进市。
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