PPP模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。记者从江苏省财政厅了解到，自省委、省政府印发《关于深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见》以来，江苏稳步推进财税体制改革，2016年基本完成重点任务，2020年基本建立现代财政制度。截至2016年底，《实施意见》明确的23项改革任务已基本完成。
江苏省PPP项目共计168个已落地实施
2014年7月，省委、省政府印发《关于深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见》，提出要按照“完善立法，明确事权，改革税制，稳定税负，透明预算，提高效率”的基本思路，稳步推进我省财税体制改革。2012年以来，我省一般公共预算收入年均增长8.5%，财政收入保持平稳较快增长态势，为全省经济社会发展提供了有力支撑。2012年以来，我省民生投入逐年加大，教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、生态环境等与百姓生活高度关联的领域得到财政重点保障，全省公共财政民生支出占比达75%以上。
江苏将政府全部收支纳入预算管理，编细编实预算，强化预算执行，提高预算资金使用效益。2014年起，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算“四本预算”全部提请省人大审议批准。近三年，省人代会预算报告代表满意率均超过96%。打造公正、透明的公共财政。全省县级以上政府全面公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算，并全部建立统一的预决算公开平台，方便群众查询监督。
此外，江苏还成立省政府投资基金，用股权投入的方式撬动社会资本支持转型升级。到2017年6月底，省财政累计出资102.55亿元，基金规模超过800亿元，拉动社会投资1550亿元。
在推行政府和社会资本合作（PPP）模式方面，到2017年6月底，全省PPP入库项目共512个，总投资10042亿元，涉及交通、城建、养老、医疗等17个领域，已有168个PPP项目落地实施。
江苏省财政厅相关人士称，我省是全国首批营业税改增值税试点省份，2012年10月1日起正式实施，2016年5月1日全面推开。截至2017年6月底，我省营改增试点以来已累计减税1595亿元，有效减轻了企业税负，促进了新动能成长和产业升级，为我省经济迈向中高端水平增添了强劲动力。
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