南京浦口经济开发区打造长江经济带新引擎

在江苏省开发区综合排名中一年提升17位，集聚了台积电、紫光半导体基地等备受世界产经界注目的重大实体项目，浦口经济开发区一手紧抓重大项目，一手培育创新创业企业，在新一轮开发区转型发展中走出自己的路。

在江苏省开发区综合排名中一年提升17位，集聚了台积电、紫光半导体基地等备受世界产经界注目的重大实体项目，浦口经济开发区一手紧抓重大项目，一手培育创新创业企业，在新一轮开发区转型发展中走出自己的路。经济瞬息万变，产业潮涨潮落，看得清方向，做得好服务，这或许就是开发区创新的真谛。

定位清晰：深耕服务，全程培育上市企业

3月23日，一家在浦口经济开发区发展20年的企业，江苏久吾高科技股份有限公司A股在深圳证券交易所创业板挂版上市。20年来，企业持续注重研发创新，拥有完整的以陶瓷膜为核心的膜分离技术体系企业，膜分离技术相关专利达108项，是国内陶瓷膜行业的开创型和领军型企业。企业的成长离不开园区的扶持，从专家对企业开展一企一训，为企业积极申报科技项目，再到出台政策帮助企业，浦口经济开发区把对园区企业的服务贯穿到企业成长的全过程。

截至目前，浦口经济开发区共有上市企业12家，其中2016年，园区新增上市企业2家。如今，久吾高科上市，意味着园区自我培育企业进入新的发展阶段。

通过资本市场做大做强企业，培育企业上市，是这两年浦口经济开发区创新企业服务的重要出发点。更具深意的是，通过全程跟踪企业上市，深度了解企业发展，形成园区和企业紧密联系的良好园区氛围，共谋长远，企业和园区的未来相依相生。

“新三板”作为企业向主板市场的过渡桥梁，是国家对高新技术企业制定的一项优惠政策措施，以其准入门槛低、融资方式多元、转板机制灵活等特点，为解决中小企业融资难问题提供了平台，对企业突破融资瓶颈、加快转型发展具有重要意义。园区加快推进培育企业上市工作，鼓励和支持驻区企业尽快融入多层次资本市场。

明确企业上市计划。开发区按照“上市一批、培育一批、储备一批”的思路，挖掘和培育优质上市资源，逐步建立企业上市的培育计划。凡是符合园区主导产业，主营业务突出，具有持续经营能力的企业，由企业自愿申报，开发区审核后，确定为后备企业。力争在年内实现1-2家企业上市，逐步培育辅导好3-5家后备企业，形成稳定的企业上市梯次队伍，借力境内外资本市场的有效运作，积极推动上市。

开展企业上市帮扶。开发区建立健全工作机制，强化企业挂牌上市服务。对有上市要求的企业，指导规范改制，逐步建立现代企业制度。对后备上市企业开发区聘请相关证券机构或专家组成专门机构定期对企业进行培训辅导，提供创业服务和融资服务；支持企业优先申报省市科技项目、企业专项资金等各项政策性扶持资金。

创新驱动：狠抓知识产权，专利申请一年翻番

作为国家苏南现代化示范区、江北新区产业转型升级的新引擎，浦口经济开发区将“创新驱动”视为园区第一发展动力。如何强化企业自主创新，推进技术进步，加快结构调整，优化创新创业新环境，知识产权战略是浦口经济开发区激发创新驱动的重要抓手。

2016年，园区共申请专利988件，同比增幅达140%，知识产权工作成效显著。园区出台了《关于加快建设知识产权强区的意见》，实施12条奖励政策，包括基本专利申请和授权奖励、专利大户奖励、贯标企业及省战略推进计划奖励、知识产权服务机构奖励和优秀工作者补助等。就在当年，园区用于补贴企业专利申请的费用就超过500多万元，涉及到72家企业的633件专利，进一步增强企业核心竞争力。

集成电路产业是浦口经济开发区的第一大发展产业，园区积极谋划集成电路产业知识产权规划。通过专利技术分析，掌握集成电路产业前沿技术的状态、分布、趋势及专利布局，并发掘产业链中的人才和技术。为园区招商、引人提供指导。

园区引进第三方知识产权服务平台，优化创新环境。开发区引进畅远江苏（南京）技术转移平台共建项目，围绕江苏省知识产权示范园区建设，打造国家知识产权服务业集聚区和国家级战略性新兴产业知识产权集群管理试点园区。畅远为开发区建设的知识产权服务平台，通过“互联网+知识产权服务”模式，提供的服务涵括相关政策查询，全球专利数据查询和知识产权管理台账管理，知识产权维权等全套知识产权服务。通过各类培训，一开始对知识产权知之甚少的中小企业，如今多数企业管理者已具备知识产权意识，不少企业积极谋划实施知识产权战略，如南京三乐电子信息产业集团有限公司，已有100多项专利技术。

营造创新驱动的良好生态，离不开大项目大企业等“参天大树”的带动，也需要万千“科技小苗”蓬勃生长，合力推动。园区重视载体建设，在黄金地带建设双创空间。正在建设中科创新广场，已集聚各类创新创业企业25家，实现创新创业人才集聚约300人，并已联合搭建了科技服务平台3个，引入了科技服务机构10家。此外，南京工大科技产业园规划总建筑面积41万㎡，入驻企业一百多家。

服务创新：做强科技金融，助力企业壮大

落户浦口经济开发区的联合众芯，一家集成电路设计企业，不到一年，企业估值翻了8倍。这就是产业和资本结合创造的传奇。

在这传奇缔造过程中，发挥关键作用的是浦口经济开发区设立的集成电路产业基金，该基金总规模10亿元，该基金对联合众芯进行第一轮天使投资，首次投资额为500万元。基金的管理团队为元禾控股有限公司，而元禾正是将顺风送上资本尖峰的背后推手。“重要的事要交给高手来做。”开发区管委会主任曹卫华认为，园区招商早已升级，从当初的“九通一平”到公共平台，现在又现新趋势。通过对经济未来趋势和产业发展的判断与把握，选择重点产业聚焦发展。在这过程中，要借力资本市场，园区成立产业发展基金，撬动社会资本，快速做大企业，快速形成产业集聚效应。

去年，南京市新增集成电路企业十余家，该集成电路产业基金就投资了6家。预计到2020年，集成电路产业基地将建成3个以上专业园区，培育5家产值超100亿元龙头企业，实现以高端设计业、芯片生产线、先进封装测试业为重点，相关设备、材料及服务业为配套的集成电路全产业链发展。

浦口经济开发区注重用市场化机制，对发展前景看好的企业进行风险投资。2016年总规模达50亿元人民币的南京浦口新能源汽车产业基金正式揭牌，基金将用于投资博郡汽车和相关产业链企业，投资方向以新能源、新能源汽车、汽车及上下游相关领域项目为主。同时，园区学习外地园区先进经验，为技术先进，管理规范的，对资金需求迫切，而又缺乏抵押担保的企业，提供债权融资的新路径。

完善企业发展的经济生态，浦口经济开发区注重企业实际需求，引进一批从事2.5产业的企业。2.5产业是指介于第二和第三产业之间的附加值较高的产业。围绕主导产业发展方向，园区建设以研发中心、重点实验室、检测认证中心、孵化器、加速器等科技创新创业平台为转型升级载体的专业科技孵化器集群，建设以仓储、物流、结算、资讯、电子商务等常规服务，研发、工业设计、核心技术产品生产、公共服务平台、科技金融等中高端服务等为重点的2.5产业集聚区。在贴身服务园区企业时，发现不少企业要跑去外地订做模具。对于模具厂这样的企业，园区没有僵硬地视之为附加值低的传统企业，而是从实际出发，大力引进一批这样能为园区企业提供服务的不那么“光鲜”的企业。裕创模具厂落户时，企业招不到需要的人才，园区主动服务，积极促成供需企业对接。

随着台积电和清华紫光两大集成电路重大项目落户，对园区而言，创造条件吸引人才成为当务之急。浦口经济开发区创新人才政策，在省内第一个实施人才共有产权房项目，减轻人才购买资金压力，免除购房风险。