江苏灌南 七大体系构筑养老安全屏障

　　随着人口老龄化进程的加快，灌南县已有60周岁及以上老年人口10.31万，占全县总人口的13.56%，“养老难”日趋凸显。为破解“养老难”、“难养老”问题，灌南县财政局大力发展老龄事业，构建“七大体系”，让广大老年人共享改革发展成果、安度晚年。

　　一是建立80周岁及以上老人“尊老金”制度体系。2009年设立高龄老人“尊老金”制度以来，发放标准不断 提高、发放范围逐年扩大，2012年元月份实现了80周岁及以上老人“尊老金”全覆盖。目前，100周岁及以上老人300元/人。月；90-99周岁老人 100元/人。月；80-89周岁老人50月/人。月。

　　二是建立“五保”老人供养标准增长体系。随着经济社会的发展，标准逐年提高，今年集中供养五保老人的补助标准已提高到5700元/人。年；分散供养五保老人的补助标准提高到4800元/人。年。

　　三是建立六十年代初精减退职老职工生活补助标准增长体系。从2013年起，将六十年代精减退职老职工生活补 助费发放标准，以当年度全县六十年代精减退职老职工生活补助费发放标准为基数，按照上年度全县在岗企业职工平均工资增长率进行调整。补助标准由原来846 元/月，今年提高至1010元/月。

　　四是构建革命伤残疾军人和老复员军人遗孀定补体系。全县所有革命伤残军人和老复员军人的遗孀纳入定额补助范围，补助标准由最初的每人每月60元，今年提高到每人每月280元。

　　五是建立城乡养老保险体系。构建以企事业养老保险、新型农村社会养老保险为主体，政府福利养老和商业性养老为补充的养老保障体系。

　　六是构建多层次的老年人医疗保障体系。98%以上的农村老人参加了农村新型合作医疗， 90%以上的城镇老人参加了城镇职工医疗保险。对老复员军人、伤残军人政府买单，为他们提供合作医疗和商业医疗保险。

　　七是完善老年福利设施建设体系，改善和提高老年人的生活质量。在加大全县11个乡镇敬老院改扩建的同时，突 出机构养老。政府投资2000万元在县城中心地段兴建了一所3800平米拥有300张床位，设施高档，环境优雅，功能齐全，是一所集居住、健身、娱乐、康 复为一体的“省级示范性养老机构”、全国“模范敬老院”。