“贸易壁垒”倒逼锡企转型突破

从无锡检验检疫局了解到，依据该局最近一次在全市进行的技术性贸易措施调查，受技术性贸易措施影响的本地进出口企业占比超二成。走访发现，近年来，无锡企业应对技术性贸易措施的“招式”呈两极分化，不少企业仍然“懵懂”、被动，重视程度不高，另一些企业则面对“壁垒”和竞争，在转型升级中寻找产品华丽转身的可能性。

前一阵，无锡某电缆制造厂出口欧盟的9批总价值近100万美元的光缆，因无CE认证标识遭遇客户退运，企业遭受了巨大的经济损失。欧盟CE认证被视为制造商进入欧洲市场的“通行证”，此款光缆是该企业依据欧盟客户特定的使用环境而专门定制的，企业误认为此款光缆属于生产原材料，在光缆的橡胶套管上未印制CE认证标识，产品未经严格的检测测试就急于分批出货，影响货物在欧盟流通销售。

当前，各国为保护本国工业发展，频繁发布、升级技术性贸易措施，因此引发的贸易风险愈发活跃，直接影响到我市机电、轻纺、通讯设备、玩具、食品等各大类产品出口。除了出口退运，技术性贸易措施影响的形式还包括取消订单、退货、降级、召回等，产品“走出去”阻力重重。

除了食品标签要求，无锡华东可可食品股份有限公司在海外市场遭遇的技术性贸易措施，还包括食品接触材料的要求、食品添加剂要求、食品非常规指标要求等。该公司销售部人士介绍，在印度，当地通关部门对每批次进口货物查验，要求甚至精细到食品中的酸不溶性灰分，冗长的通关流程衍生出高昂的滞港费用，这项损失客户通常要求厂家承担。今年华东可可最昂贵的一笔滞港费用高达七、八千美元。此外，出口国家监管等级不断变动，一些非常规指标不断增设，与中国标准有所差异，由此产生的检测费用、以及工艺改进费用皆不菲，“积极与客户方磋商，寻求客户帮助，尽可能降低风险收回款项，是企业通常会选择的招数。”

一个趋势是，与最初的惊慌失措、阵脚大乱不同，企业不再一味埋怨，而是看到贸易壁垒带来的积极因素，危中寻机，逐步摸索出应对“门道”。

“从以前的‘技术性贸易壁垒’到现在的‘技术性贸易措施’，其实称谓上的变化，就折射出背后的‘双刃剑’意义。”无锡检验检疫局科技处相关负责人认为，表面上，各式各样、层出不穷的技术性贸易措施是羁绊企业出口脚步的“拦路石”，其实，企业不妨将它当作国际贸易中的一种“游戏规则”，“换个角度看，这也是一种‘倒逼机制’，倒逼企业按已有的指标、标准，使用高新技术和清洁工艺，转型升级，开拓出口。”

两年前，江苏春花杰佳电器有限公司因欧盟提升了吸尘器能耗等级要求，损失大量订单，损失额高达数百万美元。不仅仅是能耗等级，噪音标准也被列入欧盟将来的调整目录中。“老产品不适用了，价格优势不复存在，出口额大幅滑坡，调整迫在眉睫。”公司负责人告诉记者，目前，公司正在开发低噪音、低能耗的高端产品线，“重新设计、认证费用、开发新市场等等，转型成本是很大，也很痛苦，但不手术就无法破茧蜕变。”

在一名无锡外贸企业负责人看来，发达国家的技术性贸易措施，一定程度上“催促”了不少出口企业改进生产技术，提升产品质量和附加值，也是促使资源整合、优化的潜在力量。