徐州地税局简政放权出新招 纳税人办税"零障碍"

　　纳税人来办税，最怕什么？最烦什么？来回跑、流程多、排队等、周期长……为此，徐州地税局积极推进简政放权，向纳税人作出了“马上就办，办就办好”的承诺。

　　创新服务模式

　　今年以来，该局围绕“前台受理，内部流转、限时办结、窗口出件”工作标准，全面启动“马上就办”便民办税春风行动，创新“前置式辅导，团队化作业”服务模式，明确提出：凡是政策允许的要高效地、快速地去办，不打折扣；凡是政策明确不能办理的，要做好说明解释工作，争取理解和支持；凡是政策没有明确不能办的且界限模糊的，要有责任意识，敢于担当，想办法去办。并且，确保第一时间启动“办”的程序，为纳税人营造“立即办、马上办、办得好、办得快”的良好氛围，这一举措被纳税人看作是“接地气”的实实在在的服务措施。

　　提供“一条龙”规范服务

　　为了推进“马上就办”工作开展，该局在办税服务厅每天除了安排一名局领导值班外，还选派一名机关中层干部任全程协办员，配套提供导税、预约、延时等服务，并推出局长值日、“110”、“零障碍”通道、“金牌服务岗”等特色服务，为前来办事的纳税人提供包括接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等全部办事流程在内的“一条龙”规范服务。全市25万户纳税人受益，平均每户办税时间缩减35%。

　　“过去办理退税手续，光往税务机关跑就至少五六趟，而且等待时间长。现在当场就能办结了！”纳税人刘女士为该局的纳税服务点赞。

　　实施办税延时机制

　　每月的1-15日是企业缴税高峰期，通常这段时间，来办税服务厅的纳税人比较多。“最怕的就是办税高峰期，快到下班的时候才到办税厅取号，又怕下班以后办不了。有时候因急事赶着办税，一看上班时间还没到，窗口的同志们没上班，只能干着急。”不少纳税人对此感到不方便。

　　为确保纳税人能及时办结涉税业务，不至于白跑一趟，徐州地税局还出台了《办税服务厅延时服务制度》，实施办税延时机制。对于已取号纳税人的涉税事项，在中午、傍晚下班后实行延时服务，即使到下班时间也要办理完，方便纳税人合理安排时间，减少纳税人“来回跑、费时费力”现象；对于纳税人急需办理的一些涉税事项，办税服务厅每天下午安排两名工作人员提前半小时上班。法定节假日内则按照纳税人需求提供“特事特办”服务。

　　预约服务优先办

　　和延时服务一样深得人心的还有“预约服务优先办”和“同城通办就近办”。据了解，徐州地税局实行预约服务制，对纳税申报高峰期、窗口代开发票、集中上房契税缴纳、以及全市重点工程项目等提供预约服务，对预约服务事项优先办理。

　　说起“同城通办”服务，徐州的纳税人就更熟悉了。作为“马上就办”的配套政策服务，徐州地税局通过对涉税业务流程再造及优化，将业务操作标准化，打破主管税务机关区域和税收管辖权的限制，实现涉税事项的“同城通办”，让纳税人不受辖区限制，就近选择办税服务厅办理业务。在方便纳税人的同时，也体现了对纳税人的尊重，有效满足了纳税人的合理需求，从深层次上丰富了地税纳税服务的内涵。今年以来，他们先后办理“同城通办”业务8692户次。

　　另外，为方便纳税人，徐州地税局还在全市范围内推行涉税资料影像管理系统，实现征管资料“一次采集、反复利用、高度共享”，最大程度方便群众办税，达到“税企双赢双减负”效应，为全流程无纸化办税奠定基础。如今依托电子资料系统、电子档案、电子印章系统，纳税人在徐州辖区内可跨区办理涉税事项，通办事项已扩大到264项，占依申请涉税事项总数的83%。