固本强基，打通服务群众“最后一公里”

——党建服务深化年“六大行动”巡礼之五

（陶莎 周洪坤）为进一步巩固群众路线教育实践活动成果，我市坚持“党建为民、党建富民、党建安民”理念，突出群众至上和问题导向，深入开展服务型党组织建设，打通联系服务群众“最后一公里”，夯实党在基层执政的组织基础，充分发挥基层党组织贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众的政治优势。

优化组织设置

服务网络“全覆盖”

“适应组织发展、党员流向、群众需求以及结构调整、产业布局的变化，调整优化党组织设置，扫除传统领域党建‘新盲区’，推进新兴领域党建‘全覆盖’，是我们现在的首要工作。”市委组织部相关负责人介绍说。

在农村，按照业务相近、便于活动的原则，分类建立种植业党支部、新兴产业党支部、外出务工党支部和老年党支部等，加大农民集中居住区、家庭农场和产业联动区党组织建设力度。目前全市1400多个村级党组织全部按照3+X或1+N的方式设立，组织设置得到明显优化。在社区，把推进社区大党委建设，作为推动社会各方面优质资源不断向社区下沉延伸、构建区域化社区党建工作新格局的抓手。目前已成立22个社区大党委。同时，每年整顿转化一批软弱涣散基层党组织，推动党组织由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

拓展提升阵地

实现“互联网+服务”

围绕增强服务功能、提升服务水平的目标，进一步拓展阵地服务功能、优化服务流程、丰富服务内容、增强服务能力。从党费中下拨350万元村级综合服务中心建设奖补资金，市县乡联动继续推进破旧、狭小村级组织活动场所的新建、改扩建工作。在非公企业，依托全市38个党群工作站，规范进站服务，查找非公企业党员398名，发展党员131名。

依托“连云港党建云”平台开发党员志愿者网络服务中心，推行需求菜单和微心愿服务，打造志愿服务品牌，推动党员先进性示范性作用发挥，提升党员在群众中的影响力、带动力。海州区重点打造“海州区党群服务平台”，平台下设“志愿服务e点通”、“党员e家”、“党代表e线工作室”和“民情e站”四大服务板块，居民网上“定单”，支部网上“下单”，党员网上“接单”，先后上门完成服务工单9400多件。

强化制度落实

志愿服务“到家门”

建立“党员一公里服务圈”，设立党员中心户，深化党员志愿者服务和在职党员到社区报到开展志愿服务，建立在职党员服务联络站，全市2.9万名在职党员进社区开展服务群众活动7.3万人次，涌现了市城管局“城管微力量”志愿服务队、赣榆团区委“小水滴志愿服务队”等志愿服务品牌。

近年来，我市组织部门认真贯彻市委《关于完善党员领导干部直接联系群众制度的实施办法》，重点围绕党员干部联系点、乡镇驻村工作日、村民情恳谈日、村干部集中坐班等制度开展督查工作，提升“三解三促”、联片指导等工作实效，推进党员领导干部作风转变，促进与群众心贴心、面对面“交朋友”“解难事”。