我市养老服务体系建设取得新成效

一是养老服务政策创制有新成果。今年市政府办公室出台了《关于印发宿迁市12349居家养老服务中心运营服务实施方案》，市民政局和市财政局联合出台了《宿迁市市区社会养老服务体系建设专项资金分配使用管理办法》，近期，还将会同市财政局出台《宿迁市养老机构综合保险实施办法（试行）》。

二是养老服务载体建设有新进展。截至目前，我市已建成各类养老服务机构176个，其中乡镇敬老院110个、公建民营和民办养老机构66个，建设居家养老服务中心（站）1165个，社会养老床位总数达到3.4万张，每千名老人拥有养老床位数超过46张。养老机构建设步伐加快。2015年，全市在建项目11个，全部建成后，可新增床位7000张，其中年底可建成投入运营的项目6个，新增床位3000张。新建项目中，80%以上都是医养融合型。据初步统计，目前运营的养老机构中，护理型床位占比达到31%，民营养老床位占比接近50%。乡镇敬老院全面提档升级。从2013年起，全面实施乡镇敬老院提档升级改造，到去年底完成87个，累计完成率达79%，比省定实施进度快11个百分点。今年3月12日，市政府主要领导专门召开乡镇敬老院建设现场推进会，明确任务，落实责任。5月份，市委市政府督查室牵头组织督查并印发通报。目前全市又有8家敬老院完成了提档升级改造，其他5家正在有序推进。

三是养老服务保障水平有新提升。继续实施养老护理员培训工程。会同财政局出台了《关于印发宿迁市2015年养老护理员培训实施方案的通知》，实现养老护理员培训常态化，确保全市养老护理员岗前培训率达到100%。今年已培训护理员316人，其中初级218人，中高级98人，全市已经累计培训养老护理员1421人，护理员持证上岗率超过90%。认真落实老年人福利保障政策。建立五保对象和城市“三无”老人供养标准增长机制，今年再次提高特困老年人供养标准。2015年全市五保集中和分散供养提标到每人每年6100元和5000元，城市“三无”老人每人每年10000元。为提高分散供养五保老人的生活质量，沭阳县制定了“1＋1”监护制度，受到省民政厅领导的高度重视，并全省转发学习借鉴。我们已经部署其他县区学习借鉴，全面建立城市三无和农村分散供养五保老人生活照料制度。