苏州市关停淘汰落后产能企业1747家

昨天（10月28日），市政协十三届二十次常委会议举行，专题协商农村生活污水治理工作，通过《关于大力推进我市农村生活污水治理的建议案》，并审议通过了《淘汰落后产能专项民主监督报告》。市政协主席高雪坤出席。副市长陆留生作全市农村生活污水治理情况的通报。

2015年，我市启动了新一轮农村生活污水治理工作，力争通过三年努力，实现重点村、特色村生活污水治理全覆盖，到2017年全市农村生活污水处理率达到80%。今年是实施三年行动计划的第一年，市级目标任务是1000个重点、特色村和30个撤并乡镇的生活污水治理，受益农户10万户。我市各地对照2015年度农村生活污水治理目标责任书的要求，加快推进。

在前期开展的调研中，市政协调研组发现，农村生活污水治理工作中还存在涉农治水认识不到位、规划引领作用不明显、质量技术标准不明确、建设运行发展不平衡等问题，为此提出《关于大力推进我市农村生活污水治理的建议案》。市政协人口资源环境委员会负责人在市政协常委会议上作了《关于大力推进我市农村生活污水治理的建议案》（草案）起草情况的说明，随后会议审议并通过了这份建议案。

会议还听取了市政协经济科技委员会负责人作的关于《淘汰落后产能专项民主监督报告》（草案）的说明。

淘汰落后产能对转变经济方式，调整经济结构，保护生态环境和实现可持续发展都有十分重要的意义。市委、市政府于去年2月印发《苏州市关停不达标企业、淘汰落后产能、改善生态环境三年专项行动计划》（以下简称“三年专项行动计划”），计划在三年内淘汰落后产能、关停不达标企业2100家，促进经济转型升级、改善生态环境。为推动三年专项行动计划的落实，市政协对“三年专项行动计划”执行情况开展了专项民主监督。市政协在调研中获悉，苏州市级财政每年安排3000万元淘汰落后产能奖补资金，各市区出台配套引导政策、安排淘汰落后产能专项资金，建立奖补激励机制，计划实施成效显著：自2014年计划实施，截至今年6月，全市共关停、淘汰落后产能企业1747家，完成总计划目标的83%，节约标煤11.5万吨，减排COD和二氧化硫6198吨，安置职工43211人。“三年专项行动计划”实施一年半来，腾出土地25374亩，为我市经济结构调整和产业转型升级提供了发展空间。同时，调研发现，我市各地淘汰标准不一，关停综合成本较高，回归工业用地比重小，工作难度越来越大。为此，市政协在《淘汰落后产能专项民主监督报告》中建议，全市淘汰落后产能工作要常态化、手段要法制化、管理要规范化、机制要市场化、方式要多元化。会议审议通过了这份民主监督报告。

在讲话中，高雪坤要求全市各级政协进一步研究探索民主监督的新方法、新渠道和新途径，不断把民主监督工作向前推进。

会议审议了有关人事事项。因年龄原因，季忠正不再担任市政协副主席职务；因工作调动，薛峰不再担任市政协秘书长职务。会议任命章涛为市政协经济科技委员会副主任，虞建平不再担任市政协经济科技委员会副主任职务。

会前，与会人员实地视察了张家港市塘桥镇金村污水处理站、塘桥片区生活污水处理厂、锦丰镇华兴纸业，对我市生活污水治理和淘汰落后产能两项工作取得的阶段性成绩给予肯定。会议还听取了张家港市经济社会发展情况及农村生活污水治理情况的通报。

市政协副主席邱岭梅、姚东明、赵鹤鸣、金海龙、蒋来清、季忠正、王跃山、谢鸣、张昕，市政协党组成员李蓁出席会议。