解局丨苏州工业园区这项工作为何被多家党报头版聚焦？

党报的版面，尤其是头版，往往“信息量很大”。无论是《人民日报》，还是《新华日报》，经过层层把关，呈现给你的终端产品，可以说是政治、专业和艺术的结合。

读党报，除了要用眼睛，还得走心，不然你可能一不小心就错过了最重要的信息。【江苏网络舆情】微信公众号带您“走心读党报”， 通过我们的解读，带您看懂党报传递的“言外之意”。今天，我们将目光对准党报头版上的苏州工业园区。

党报头版都是讲版面语言的，曾号称区县新闻从不上头版的《新华日报》，这次打破了常规。

8月31日，《新华日报》头版以新闻+评论+图片的方式，报道了苏州工业园区用“互联网+”改写政府服务，创新政务生态，激发社会活力一事。这让江苏很多区县的宣传干部都感到惊讶，“超常规待遇啊！”

其实，这一新闻早在8月14日，《人民日报》就在头版位置进行了报道，8月29日晚，《江苏卫视》也以新闻+评论的方式，在江苏新时空头条发布了同样的报道——《苏州工业园区：政务服务牵手“互联网+”注入社会发展新活力》。

同样的内容，却是三家官媒的头版或头条，你能读出什么味道？这是一件重要的事，重要到它需要说三遍。

为什么上人民日报头版？

8月14日，《人民日报》在头版显要位置发表《变“群众跑腿”为“信息跑路”苏州工业园区政务服务牵手“互联网+”》报道，内容正是苏州工业园区眼下的重头工作——推进“互联网+政务服务”，即通过部门间信息共享和业务协同，简化优化群众办事流程，畅通政务服务渠道，提升政府行政效能。

作为一家工业园区，不应该用数字展示成果吗？为什么拿软服务来说事呢？原因在于服务比数字更见功力。苏州工业园区已经不需要用数字来证明自己了，2016年上半年，园区实现地区生产总值1044.5亿元，同比增长7.3%，这一数字与青海、宁夏上半年GDP持平。但加快行政审批制度改革却是当前苏州工业园区的重要工作，去年，园区获批国内首个“开放创新综合试验区域”，正在进行“二次创业”，其中，很重要的一项任务就是建设行政体制改革示范平台，政务服务改革正是其中要求之一。

此外，软服务这条新闻的新闻点也很符合《人民日报》的选稿标准——微小切口，重大意义。苏州工业园区借助时下热点“互联网+”，转变政务服务方式，让信息多跑路，让群众少跑腿，简化了办事流程。

这样的转变容易吗？似乎只需要打通部门间的网上数据节点，通过数据互通共享，就能改革审批服务。但这件事却并不容易，并不是所有地方都能实现，它难就难在所有数据都打通。

这样表述，可能很多人都没有概念，这不就是技术上的问题吗？技术上能解决的还是问题吗？错了，这不只是技术问题，这需要打破部门藩篱，这才是最难的，要知道，连公安局内部的户籍部门和交警部门的数据都没有打通，更不用说部门之间了。正因为难，所以才有中央多次强调打破部门藩篱，简政放权。李克强总理在2015年两会期间，更是明确指出“有权不可任性，所有行政审批事项都要简化程序”。

如此难，苏州工业园区为什么实现了部门间信息共享和业务协同呢？原因就在苏州工业园区从建立之初，就强调所有数据的通用，当“互联网+”兴起时，园区借机发力，改革政务服务，实现了“信息多跑路”，“群众少跑腿”。

有了这些要素，登上《人民日报》头版也是顺理成章的事。

为什么省内喉舌一再强调？

解读完能上《人民日报》头版的原因，接下来就谈谈江苏省内两大喉舌——江苏省委机关报和江苏电视台以头版头条跟进报道的理由。

在《人民日报》报道的半月之后，《新华日报》和江苏电视台做了跟进报道。其中，《新华日报》更是在头版以图片+新闻+评论三合一的方式，深度阐释苏州工业园区的政务服务改革。这样的现象并不常见——一是围绕区县工作，头版跟进《人民日报》的报道内容不常见；二是图文+评论三合一的版面安排不常见。所以，很多宣传干部在看到《新华日报》报道之后，都很惊讶苏州工业园区享受到的这一待遇。

如果说《人民日报》头版是为了向全国推广经验，那么，《新华日报》和江苏电视台则是为给省内区县树立标杆。一项“互联网＋政务服务改革”为什么能成为江苏省内的表率？答案很直白——江苏需要在简政放权上再下功夫。这从江苏省委书记李强的足迹和《新华日报》评论可以看出。

8月26日，李强在苏州调研一批民营企业后强调，经济发展下行压力之下，民营企业投资意愿不足，各级政府部门要主动作为、靠前服务，更加尊重市场决定资源配置的规律，加大外部支持力度，真正做到“亲清”二字。

如果说这还不够明白，李强关于“进一步优化服务，当好服务企业的“店小二”，搭建公共服务平台，提供便捷高效服务，营造有利于企业成长的政务生态环境，”的表述，和《新华日报》评论员文章《关键要有当好“店小二”的意识》中直接指出，“苏州工业园区的实践告诉我们，简政放权、转变政府职能，‘放’要放彻底，要敢于刀口向内，打破利益固化藩篱。要善于发现政府工作中的不足和问题，通过解决问题来深化改革。要积极呼应企业和群众的需求愿望，通过满足各种个性化需求来进一步推进工作。在这个过程中，尤其要善于利用新技术新手段，来解决各种新矛盾新问题。”就已经能说明白再上头版的原因了。

“门难进、脸难看、话难听、事难办”这曾是很多窗口单位的常态，尽管如今有了改变，但个别单位和个人仍存在多一事不如少一事，允许5个工作日办结的事，绝不3个工作日完成等现象，这些潜在的门槛，严重制约了办事效率。而江苏作为经济大省，如果不能调动和服务好创新创业的企业，要实现“强富美高”的愿望就无从谈起了。所以，当苏州工业园区用互联网技术缓解这一难题时，江苏在全省推介苏州经验、强调简政放权就不足为奇了。